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Os
Antecedentes
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A Segunda Etapa
(1991-1994) |
"A crise financeira
trouxe dificuldades,
mas o Projeto sobreviveu"
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Prioridades de Médio
e Longo Prazo
Com a atenuação do quadro
de saúde, o trabalho avançava para novas prioridades de médio e longo
prazo ligadas à educação, produção econômica, defesa do meio-ambiente e
gestão comunitária. No entanto, a evolução programática prevista
inicialmente ficou bastante comprometida com a extinção do FINSOCIAL/
BNDES pelo governo do presidente Fernando Collor, impossibilitando a
renovação do convênio. O Saúde & Alegria perdeu repentinamente sua fonte
de financia- mento, ingressando em um período de extrema instabilidade
financeira.
A partir de pequenas colaborações, foi possível manter uma
equipe mínima trabalhando praticamente de maneira voluntária, além das
atividades básicas que não podiam ser interrompidas – distribuição de
cloro, vacinação e acompanhamento da saúde das crianças até 5 anos. Com
recursos limitados para viagens a campo, procurou-se continuar o apoio
técnico aos grupos multiplicadores utilizando métodos de ensino à
distância através do uso das Rádios Rurais/AM nas campanhas educativas e
da distribuição de materiais didáticos.
Apesar das dificuldades, as
comunidades sempre demonstraram determinação na continuidade da proposta,
garantindo o andamento mínimo dos programas mais prioritários. Mesmo assim,
após quase três anos de instabilidade financeira e insuficiência de
suporte técnico, não foi possível evitar o recrudescimento de alguns
indicadores, tais como o aumento de casos de diarréia e desnutrição, e a
desmobilização de alguns grupos.
O momento de crise coincidiu com o
período preparatório da Rio-92, quando a Amazônia esteve em grande
evidência internacional. Nesta época, o Saúde & Alegria se inseriu no
movimento ambientalista, sendo inclusive uma das seis experiências
selecionadas para representar oficialmente o Brasil na Conferência das
Nações Unidas para o Desenvolvimento e Meio Ambiente (UNCED-92).
A boa
repercussão obtida pelo Saúde & Alegria aproximou-o de diversas Agencias
de Cooperação. Em 1993, foram negociadas propostas de apoio junto à
Instituições financiadoras que puderam se viabilizar no ano seguinte,
possibilitando a recontratação do quadro técnico, a retomada das viagens
de campo, a elaboração de um novo diagnostico participativo, e um intenso
trabalho de remobilização comunitária.
Ao final de 1994, foi
realizado o II Encontro Geral do Saúde & Alegria, quando foram definidas
estratégias para dar prosseguimento ao processo de revitalização dos
programas básicos, e o Conselho Intercomunitário passou a contar com uma
Diretoria eleita pelas próprias comunidades para compartilhar de forma
continuada a gestão dos trabalhos juntamente com a equipe técnica do PSA.
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