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A Etapa Atual e Perspectivas
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A Quarta
Etapa
(2002 - em
andamento) |
"Iniciando a
multiplicação da experiência e mudando de escala" |
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As
iniciativas implementadas ao longo dos anos pelo Saúde & Alegria, em
conjunto com 31 comunidades, permitiram construir metodologias e
tecnologias sociais adaptadas e demonstrativas, de baixo custo e alto
impacto, passíveis de replicação junto a outras áreas e contextos, seja
de forma integral – Desenvolvimento Global – ou parcial através dos sub-componentes
de saúde, geração de renda, educação, jovens, crianças e mulheres.
É
sob este desafio que o Saúde & Alegria ingressou em 2002 na sua quarta
etapa estratégica - Sustentabilidade e Integração às Políticas Públicas
- voltada para a consolidação, perpetuação e multiplicação dos programas
iniciados, reforçando o conceito do trabalho em rede e estabelecendo
parcerias interinstitucionais com órgãos governamentais,
não-governamentais e movimentos de base.
A área de
atuação do Saúde & Alegria foi redimensionada para se adequar aos
mecanismos de gestão pública, sendo ampliada em 2003 para 143 comunidades
(29.000 pessoas), abrangendo toda a população de duas Unidades de
Conservação - Floresta Nacional do Tapajós (Flona) e Reserva Extrativista
Tapajós/Arapiuns (Resex) - e das microrregiões do Entorno.
De modo a
viabilizar o processo de multiplicação das experiências, foram
formalizadas parcerias com o IBAMA/Governo Federal para as ações dirigidas
às Unidades de Conservação, e com as Prefeituras para as atividades
municipalizadas como a saúde e a educação. Para adaptar os mecanismos de
avaliação e planejamento participativos à nova área de atuação, o antigo
Conselho Intercomunitário foi reestruturado se constituindo em um fórum
composto pelas organizações de base representativas, como os Sindicatos de
Trabalhadores Rurais e Associações das comunidades da Flona, Resex e
Assentamentos. Os programas interdisciplinares do PSA foram readequados
para interação com o Poder Público, incorporação de novos sub-componentes,
e formação de formadores a partir da rede de agentes locais
multiplicadores.
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Desde
então, a ampliação dos trabalhos para as novas comunidades vem tendo como
eixo principal o Programa de Saúde, orientado nesta etapa para a
consolidação de um modelo adaptado e demonstrativo de atenção primária,
participativo e integrado ao sistema público. O programa passou a envolver
e capacitar a rede de agentes de saúde de toda área de cobertura, e a esta,
se somou o quadro de parteiras, organizadas através da criação da
Associação “Mãos que Aparam Vidas”, primeira do gênero no Oeste do Pará.
Aliada às campanhas preventivas, infra-estruturas de saneamento básico
estão sendo implantadas de modo a garantir que até 2007, todas as 4.711
famílias tenham acesso a água de qualidade e sanitários adequados.
METAS
DE SANEAMENTO BÁSICO
Enfrentando
as causas da mortalidade infantil
 
Com o
intuito de melhorar as condições assistenciais, estão sendo construídos
Postos Rurais de Saúde complementares aos já existentes em parceria com as
Secretarias Municipais, além da incorporação de uma ambulancha para
remoções e um barco-hospital para atendimentos médicos e odontológicos
regulares junto aos pólos de maior concentração populacional e carência
destes tipos de serviços. Para notificação de emergências e orientações à
distância, foram instalados radiocomunicadores movidos a energia solar
permitindo agilizar a comunicação entre as comunidades, unidades
hospitalares de Santarém e a sede do Saúde & Alegria. |
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Barco Hospital (funcionamento em
2006): meta de 2500 famílias com acesso regular à assistência médica e
odontológica. |
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Posto de Saúde: sete unidades construídas até 2005 em parceria com o poder público em
pólos estratégicos da zona rural, melhorando o acesso aos serviços
assistência em áreas isoladas. |
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Micro-Sistema de Abastecimentos:
20 sistemas implantados até 2005,
levando água encanada à casa de cada família. |
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Poços Semi-artesianos: mais
de 150 poços perfurados até 2006 beneficiando os locais não
atingidos pela água encanada. |
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Kit Cloro:
a partir do sal de cozinha e da eletrólise gerada por uma pequena placa
solar, produz hipoclorito de sódio na posologia simplificada de duas gotas
por litro para o tratamento da água de consumo. |
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Pedras sanitárias: construídas em multirão, vedam as fossas e
reduzem os riscos de contaminação.
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O Setor de Educação, Cultura e Comunicação, além de estar levando o Circo
Mocorongo para as novas localidades como forma de apoiar o processo
educativo, está ampliando o número de sucursais rurais de jovens
repórteres da Rede Mocoronga com a introdução de sistemas de rádio
comunitária e kits para confecção de jornais locais em pólos estratégicos
da atual área de cobertura, viabilizando o intercambio entre as
comunidades com atuação antiga e recente. |
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REDE
MOCORONGA
Ampliando
a comunicação no apoio à educação juvenil e comunitária

Novas tecnologias de informação
e comunicação também foram incorporadas à Rede, com a implementação em
caráter experimental de duas iniciativas de inclusão digital - uma na Flona e outra na Resex – a partir da instalação de telecentros
comunitários com computadores e acesso a Internet.
A aproximação com as
Secretarias Municipais de Educação vem sendo o principal caminho para a sustentabilidade das ações - tanto as de comunicação popular junto aos
segmentos juvenis, como as de arte-educação e meio ambiente na educação
infantil - com os professores cada vez mais envolvidos, sinalizando para
que possam gradualmente se integrar às políticas públicas da região. |
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Radiocomunicadores:
mais de 70 sistemas instalados agilizando
a comunicação entre as comunidades e os
centros urbanos.
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Kits
de Rádio Comunitária: sistema de som, permitindo a
produção e difusão de conteúdos educativos e da
cultura local |
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Inclusão Digital:
telecentros culturais com acesso à internet.
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Como
estratégia para multiplicação em novas áreas das iniciativas promissoras
implementadas anteriormente, o
Setor de Economia da Floresta
intensificou sua participação nos Conselhos Consultivos e Deliberativos da
Flona e Resex, e vem contribuindo ativamente na construção e monitoramento
continuado das políticas ambientais e planos de manejo destas Unidades de
Conservação. Ciente de que os impactos na renda familiar demandam tempo,
as atividades de agroecologia, manejo florestal, SAF´s e criação de
pequenos animais vem sendo aprofundadas de modo a acelerar este processo
com investimentos no beneficiamento e na certificação ambiental para
agregar mais valor aos produtos comercializados.
MICRO-CRÉDITO
Uma
iniciativa promissora e sustentável de Geração de Renda
 
Foram ainda introduzidos
novos sub-componentes ao Programa como oficinas de educação para o
trabalho dirigidas a grupos de mulheres e adolescentes, uma
iniciativa-piloto de ecoturismo de base comunitária em parceria com o
Projeto Bagagem, uma linha específica de micro-crédito para Jovens
Empreendedores, e a implantação de sistemas de energia renovável de
caráter produtivo. O desafio atual e futuro está em fortalecer as
organizações comunitárias para que a população local possa aprimorar sua
capacidade de gestão e as garantias de sustentação econômica e ambiental a
longo prazo. |
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Micro-Crédito: viabilizando
a abertura de pequenos negócios. |

Eletrificação Rural: criando as condições básicas para o
desenvolvimento |
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Ecoturismo de Base Comunitária: em parceria com
o "Projeto Bagagem, pacotes de visitação que
incluem as belezas naturais da região e o conhecimento da
realidade do povo ribeirinho da Amazônia |
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Há
ainda um longo caminho a percorrer para consolidar o processo iniciado
nesta Etapa IV de multiplicação dos trabalhos para um número maior de
beneficiários. Apesar disso, a experiência está trazendo um grande
aprendizado em torno do desafio de se mudar a escala de trabalho e
massificar a aplicação dos programas, sem reduzir a qualidade das ações,
nem onerar na mesma proporção os custos operacionais e gerenciais, de modo
que não se perca o seu caráter demonstrativo. Ao final desta etapa, se
efetuará uma sistematização global de toda experiência acumulada ao longo
dos anos, incorporando as lições aprendidas de maneira a oferecer
assessoria à entidades públicas, privadas e movimentos sociais para a
reedição da Proposta Saúde & Alegria - integral ou parcialmente - junto à
outros contextos e regiões (Etapa V – “Reflexão Global e Replicação da
Proposta”).
De
qualquer forma, alguns pressupostos da Etapa V já começaram a ter reflexos
no momento atual. Em decorrência da credibilidade e resultados alcançados,
tecnologias sociais desenvolvidas, citações na mídia e premiações obtidas,
o Saúde & Alegria vem sendo demandado de forma crescente para assessorar
outras instituições governamentais e não-governamentais. A ampliação de
sua capacidade de articulação também está fortalecendo seu papel
contributivo na formulação de políticas para o desenvolvimento sustentável
da Amazônia, tendo inclusive iniciado o movimento pela construção da
Agenda 21 Local nos municípios de Belterra e Santarém.
Como
participante ativo de diversas instâncias interinstitucionais – Grupo de
Trabalho Amazônico, Fórum Brasileiro de Ongs, entre outras – o Saúde &
Alegria promoveu em 2002 na cidade de São Paulo o evento “AmazoniaBr”,
que contou com mais de 220.000 visitantes, procurando apresentar ao
principal centro econômico do Brasil uma visão realista da Amazônia e dos
seus habitantes, bem como as experiências positivas de desenvolvimento
sustentado implementadas na região. A perspectiva é que este evento seja
reeditado de forma itinerante em outros locais do país e do exterior, como
já aconteceu em Campos de Jordão e no Rio de Janeiro (2004).
A
preocupação segue sendo a busca de um futuro sustentável para a Amazônia
nas diversas dimensões - social, cultural, econômica, ambiental e política
– e o papel do Saúde & Alegria neste processo será continuar promovendo o
exercício da cooperação entre as instituições e a construção de
experiências práticas modelares que possam se multiplicar e
contribuir de maneira demonstrativa no aprimoramento das políticas sociais
e ambientais para região.
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